Есть ли у вас эти 5 документов?

Чек-лист для предпринимателя

Вы принимаете заявки через сайт, социальные сети, мессенджеры или чат-боты? Записываете клиентов на консультации, отправляете рассылки, используете метрики или публикуете отзывы?

В таком случае у вас уже есть юридические обязанности — даже если вы работаете один и не являетесь юридическим лицом.

Ниже — минимальный чек-лист документов для предпринимателя. Отметьте, что у вас уже есть, а что необходимо разработать или привести в соответствие с фактической деятельностью.

1. Оферта или договор с клиентом

☑ У вас есть оферта или договор?
Если вы продаёте товары или услуги через сайт, социальные сети, мессенджеры или чат-боты, условия сделки должны быть заранее определены.

Для массовых продаж обычно используют публичную оферту. Если вы оказываете индивидуальные услуги и можете обмениваться документами с каждым клиентом, можно заключать отдельный договор.

Проверьте, указаны ли в документе:
  • кто оказывает услугу или продаёт товар;
  • что именно получает клиент;
  • стоимость и порядок оплаты;
  • сроки оказания услуги или доставки;
  • условия возврата денег;
  • порядок предъявления претензий;
  • права и обязанности сторон.
Просто разместить в интернете универсальный шаблон недостаточно.
Оферта должна соответствовать вашей реальной работе: способам оплаты, содержанию услуг, срокам и правилам взаимодействия с клиентами.

2. Политика обработки персональных данных

☑ Есть ли у вас политика в отношении обработки персональных данных?
Если вы получаете имя, номер телефона, электронную почту, сведения о заказе или любую другую информацию о клиенте, вы обрабатываете персональные данные.

Политика нужна:
  • самозанятым;
  • индивидуальным предпринимателям;
  • юридическим лицам.

Наличие сайта не имеет значения. Персональные данные могут собираться через мессенджеры, электронную почту, телефон, CRM-систему или бумажные документы.

В политике нужно объяснить:
  • какие данные вы собираете;
  • для каких целей их используете;
  • где храните;
  • кому передаёте;
  • когда уничтожаете;
  • какие права есть у клиента.
Политика должна соответствовать фактической деятельности. Если вы начали использовать новый сервис, собирать дополнительные данные или работать с рассылками, документ нужно пересмотреть.
☑ Проверьте российские серверы
При первичном сборе персональных данных граждан РФ необходимо использовать базы данных, находящиеся на территории России. Это требование установлено частью 5 статьи 18 Федерального закона № 152-ФЗ.

Проверьте, где находятся базы:
  • сайта и форм заявок;
  • CRM-системы;
  • платформы онлайн-обучения;
  • сервиса рассылок;
  • чат-бота;
  • телефонии;
  • системы аналитики и метрики.
Зарубежный сервис в некоторых случаях может использоваться в бизнесе, но это не отменяет требований о локализации персональных данных и, при необходимости, правил трансграничной передачи.

3. Согласие на cookie и использование метрик

☑ Использует ли сайт cookie, аналитику или рекламные метрики?
Cookie и метрики помогают сохранять настройки пользователя, анализировать посещаемость и оценивать эффективность рекламы. Но при их использовании посетителя нужно информировать о соответствующей обработке данных.

На сайте важно предусмотреть:
  • уведомление об использовании cookie - баннер;
  • описание целей их применения;
  • разделение обязательных и необязательных cookie;
  • возможность отказаться от аналитических и рекламных инструментов;
  • отдельное согласие на использование метрик.

Фразы «Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь» может быть недостаточно, особенно если посетителю не предоставили реальной возможности отказаться и ознакомиться с содержанием согласия и политики.
Также важно проверить, какие сведения передаются поставщику метрики и где находятся его серверы. Для российского бизнеса безопаснее выбирать сервисы, позволяющие соблюдать требования о локализации данных и контролировать их передачу.

4. Отдельные согласия для разных целей

☑ Разделены ли у вас согласия на обработку данных, рассылки и публикацию отзывов?
Одна из частых ошибок — использовать одно универсальное согласие «на всё» или включать все согласия в договор, оферту. Но обработка персональных данных для консультации или заключения договора, получения рекламы (поздравительных рассылок) и публикация отзыва — разные цели. Для них требуются отдельные документы.

Согласие на рекламные и информационные рассылки

☑ Оформлено ли согласие на рассылку отдельно?
Согласие на рекламные и информационные сообщения нельзя автоматически включать в оферту или общее согласие на обработку персональных данных.

Также нельзя ставить получение услуги в зависимость от согласия на рекламу. Клиент должен иметь возможность воспользоваться услугой, даже если он не хочет получать рассылки.

Правильный вариант — отдельный чекбокс, который:
  • не отмечен заранее;
  • содержит ссылку на текст согласия и на текст политики;
  • позволяет отказаться от сообщений;
  • не объединён с принятием оферты.

Публикация отзывов, фотографий и видео

☑ Получаете ли вы отдельное согласие на публикацию отзыва или включили текст в договор?
Если в отзыве указаны имя, фамилия, фотография, должность, город или другие сведения, по которым можно узнать человека, необходимо получить согласие на распространение персональных данных, а в некоторых случаях может еще потребоваться и согласие в общедоступные источники.

Если отзыв публикуется на сайте, в социальных сетях и мессенджерах, эти источники желательно прямо указать в согласии.

Для согласия на распространение персональных данных нужно учитывать требования приказа Роскомнадзора от 24 февраля 2021 года № 18 — согласие должно быть составлено в письменной форме и по форме этого приказа.
☑ Если публикуете фотографию или видео, получено ли согласие на использование изображения?
Для публикации изображения гражданина, как правило, требуется согласие по статье 152.1 ГК РФ. В нём желательно указать:
  • где будет опубликовано изображение;
  • можно ли использовать его в рекламе;
  • срок и территорию использования;
  • допускается ли редактирование материала.
☑ Урегулированы ли авторские права на фото и видео?
Если материал создал клиент или другой автор, одного согласия на использование изображения может быть недостаточно. Для коммерческого использования желательно отдельно оформить лицензионный договор или договор об отчуждении исключительного права.
В договоре нужно определить способы использования материала: размещение на сайте и в социальных сетях, воспроизведение, переработку, включение в рекламу и доведение до всеобщего сведения.
Как видите, для публикации отзывов нужно несколько согласий в форме отдельных документов.

Согласие на обработку персональных данных

☑ Получаете ли вы согласие при записи клиента на консультацию или услугу?
Например, клиент оставляет имя, телефон и описание своего вопроса. В согласии нужно указать:
  • оператора персональных данных;
  • конкретные цели обработки;
  • перечень данных;
  • действия с данными;
  • срок действия согласия — обработки персональных данных;
  • порядок его отзыва.
Согласие не должно разрешать обработку «любых данных любыми способами» и «бессрочную обработку персональных данных». Формулировки должны быть конкретными и понятными клиенту.

5. Уведомление в Роскомнадзор

☑ Подали ли вы уведомление о начале обработки персональных данных?
Уведомление должны подавать операторы, которые обрабатывают персональные данные, в том числе:
  • самозанятые;
  • ИП;
  • юридические лица.

Сайт для этого не нужен. Обработка данных может происходить через договоры, мессенджеры, электронную почту, телефон или бумажные анкеты.

Подать уведомление и проверить сведения в реестре можно на официальном портале Роскомнадзора:
Реестр операторов персональных данных
Электронная форма уведомления

В уведомлении указываются цели обработки, категории данных и субъектов, способы обработки, используемые информационные системы и другие сведения.
Если деятельность изменилась, например, появился новый сайт, CRM или дополнительная цель обработки, сведения в уведомлении необходимо актуализировать.

В каком виде оформлять документы?

Согласия можно получать:
  • на бумаге;
  • по электронной почте;
  • через форму на сайте;
  • с помощью отдельных чекбоксов;
  • через личный кабинет или чат-бот.
Главное — иметь возможность доказать кто, когда и на что именно согласился. Сохраняйте дату и время, редакцию документа, версию формы и подтверждение действия пользователя.

Посчитайте свои риски

Теперь посчитайте, сколько пунктов из чек-листа вы не смогли отметить.
Отсутствие одного документа не означает автоматического назначения штрафа. Но обработка персональных данных без законного основания, отсутствие уведомления, нарушение требований к локализации, неправильные согласия или утечка данных могут привести к ответственности.

В 2026 году за отдельные нарушения по статье 13.11 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрены, в частности:
  • за обработку персональных данных без законного основания (то есть без согласия) — от 150 000 до 300 000 рублей;
  • за отдельные нарушения, связанные с письменным согласием (отсутствие согласий на распространение, включение в общедоступные источники, передачу третьим лицам), — до 700 000 рублей;
  • за нарушение требования о локализации — от 1 до 6 млн рублей, а при повторном нарушении — от 6 до 18 млн рублей;
  • за утечку данных — от 3 до 15 млн рублей в зависимости от количества затронутых лиц или идентификаторов;
  • за повторную утечку — от 1 до 3% годовой выручки, но не менее 20 млн и не более 500 млн рублей.
Это минимальный состав документов, а не универсальный комплект для любого бизнеса. В зависимости от деятельности могут потребоваться лицензия на образовательную деятельность, регистрация товарного знака, лицензионные договоры, согласия родителей или законных представителей и другие документы.
Если вы хотите понять, каких документов не хватает именно вам, запишитесь на правовой разбор. Мы поможем адаптировать комплект документов под вашу модель работы: проверим сайт, соцсети и используемые сервисы, разработаем недостающие документы с учётом специфики вашего бизнеса.
Еще больше полезных статей:

Автор вебинара

Алина Плужник
Юрист по интеллектуальной собственности, лицензированию образовательной деятельности
Более 10 лет юридической практики
Автор курсов для юристов «Лицензирование образовательной деятельности», «Персональные данные», «Локальные нормативные акты образовательной деятельности»